规划局2012年政府信息公开工作年度报告
一、基本工作情况
(一)建立健全领导体制和工作机构
领导体制及人员配置。规划局党组高度重视政府信息公开工作，将其引入重要工作日程，设置了规划局政务公开工作领导小组，领导小组由局长任组长，副局长、纪检书记任副组长，各科室领导及基层单位一把手为组员的领导机构，明确了规划局政务公开领导小组的具体工作职责。党委办公室作为规划局政务公开领导小组的办公室，主要负责全系统政务公开工作的组织、协调、监督和管理工作，并有专人负责此项工作。
(二)科学编制信息公开指南和公开目录
1.工作部署和安排情况。局领导高度重视信息公开工作，年初组织局机关及基层单位人员召开专题会议，研究部署年度信息公开工作任务，并对年度重点工作的信息公开进行了具体安排，提出了明确要求，修订完善了规划局信息等项配套制度。
2.派出专人向市政务公开办学习信息公开平台录入技能，组织人员参加市政务公开工作培训。组织全局人员学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》以及政府信息公开的相关配套文件。
3.软件使用情况。规划局加入了《通化市人民政府网上政府信息公开管理系统》，并将规划局职能、机构设置、管理制度、审批指南、规划审批公示等内容发布在了规划局的网站上。
4.清理政府信息和信息录入情况。全面清理市规划局政府信息，对政府公开网站上涉及的机构职能、政策法规、行政权力、行政事业性收费事项、重大政务及社会管理、应急管理、政务动态、规章制度、承诺事项等板块进行清理、梳理、填充。
5.细化、优化工作流程情况。对行政权力进行了清理，对规划项目的审批流程进行了细化、优化。
（三）逐步完善信息公开配套制度
规划局根据《条例》要求并结合工作实际，认真修订完善了《规划局信息主动公开制度》《规划局依申请公开工作方法》《规划局信息公开保密审查制度》《规划局信息公开考核评议制度》等制度措施，并得到了有效执行。
(四)积极做好跟踪指导和监督检查
规划局政务公开工作领导小组加大领导和指导力度，对系统内政务信息工作及时进行监督检查，加强相关科室和部门之间及行政机关内部的协调配合，防止泄密事件的发生，坚决杜绝问题的发生，防患于未然。
二、主动公开信息情况
(一)公开的数量
截止2012年12月31日，主动公开政府信息56条。并全部在网上进行了公开，网上公开率100%。
(二)公开的内容
在2012年公开信息中，规范性文件类信息数2条，制发规范性文件2件。
(三)公开的形式
1.网上公开。2012年规划局门户网站建立政务公开专栏6个，发布信息10余条，专栏的点击次数为130余人次。
2.公共查阅点。2012年规划局设公共查阅点2个，其中可以进行电子信息查阅点1个。查阅点共汇集纸制信息20余条、电子信息近10条。接待公众查阅20余人次，借阅文件10余件次。
(四)公开的及时性
2012年，文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的信息总数为56条，占公开信息总数的100%，没有超过20个工作日公开的信息。
三、回应解读情况
回应公众关注热点或重大舆情10次。
四、依申请公开政府信息情况
收到申请1件系信函申请。申请主要涉及城市规划土地利用方面的内容，申请处理完全按照政府信息公开条理相关规定答复。
五、行政复议、诉讼和申诉情况
行政复议1件。维持具体行政行为1件。
六、政府信息公开的收费和减免情况
无。
七、主要问题和改进措施
规划局信息公开工作虽然取得了一些成绩，但由于开展这项工作时间较短，还存在着一些问题：一是宣传力度不够。导致依申请公开信息的社会知晓度还不高；二是信息公开工作的范围有待进一步扩大。为此，我局将在今后进一步梳理主动公开、依申请公开信息，进一步扩大公开范围，拓宽公开渠道，创新公开方式，丰富公开形式，让更多公众了解规划局信息的查询方式和基本内容。通过监督电话、网上信箱等途径，接受公众对规划局信息公开工作的监督。同时加强信息公开工作人员的业务培训，提高工作能力和业务水平。
2013年主要工作
（一）进一步推进行政权力公开透明高效运行
推进行政权力公开透明运行是政务公开工作的核心，是深化政务公开的关键。规划局要切实把规范行政权力，推进行政权力公开透明运行作为深化政务公开的突破口来抓，着力推进行政权力公开透明运行。一是要进一步规范行政权力公开。按照职权法定、权责一致的要求，修编规划局机关的行政职权目录并及时向社会公开发布，确保公开内容规范、全面、更新及时。二是要建立健全行政决策责任制度、重大决策听证和公示制度。制定与群众利益密切相关的制度和措施要公开听取意见。三是公开行政权力的行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报方法等具体事项，统一工作标准，固化行政程序，规范行政权力的自由裁量。四是大力加强电子政务建设。积极推行网上办公，把行政职权运行过程固化为系统程序，逐步开通和完善网上查询、受理、投诉、审批、收费、办证等功能，把规划局信息公开、网上办事、政民互动作为电子政务、局网站绩效评估的重点。
（二）进一步加大规划局政务信息公开工作力度
认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），切实做好规划局信息公开工作，确保扎实推进，取得实效。一是认真落实《通化市政府信息公开工作考核办法》《通化市政府信息主动公开制度》《通化市政府信息依申请公开工作办法》《通化市政府信息公开保密审查办法》和《通化市行政机关澄清虚假或不完整信息工作办法》《通化市政府信息清理工作办法》《通化市政府信息发布协调办法》等一系列规章制度，完善措施，全面推进《条例》落实。二是进一步建立健全规划局信息公开工作机构，切实做到有专门机构负责、有专门人员承办。三是按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，及时更新规划局信息公开目录。加强相关科室和部门之间及行政机关内部的协调配合，防止泄密事件的发生。四是积极疏通群众来信来访和上诉渠道，保障群众表达诉求、反映意见的权力，办理过程和处理结果要公开透明。五是要建立健全规划局信息公开依申请公开、局信息发布保密审查、局信息公开工作考核、社会评议、责任追究等配套制度，形成规划局信息公开的制度体系，确保该公开的事项都能够公开，进一步扩大群众的知情权。六是在规划局网站将总规修编的主要内容向公众予以公示。
（三）建立健全政务公开监督考核机制
政务公开是一项政策性强、涉及面广、群众反响大的系统工程，必须建立健全监督考核机制，确保政务公开工作全面扎实推进。一是规划局法规和纪检部门要开展执法监察和效能监察。建立依法依纪监督机制，加强对政务公开工作的检查和监察。二是进一步强化政务公开考核和责任追究制度。要把政务公开作为社会评议政风、行风的重要手段，纳入局领导的责任体系，加大责任追究力度。三是建立局政务公开监督员队伍，明确职责，持证监督。充分发挥社会舆论、新闻媒体、民主人士和人大代表、政协委员的监督指导作用。
（四）进一步加强政务公开工作的组织领导
规划局政务公开工作正在逐步深化，工作难度和阻力也会不断加大，加强组织领导非常关键。一是要把政务公开工作作为“一把手工程”。规划局主要领导是政务公开工作的第一责任人，分管领导要亲自抓督促、抓协调，领导小组成员要密切配合，形成合力。二是进一步理顺政务公开领导体制、机构设置，不断加强政务公开工作机构体系建设。三是进一步加强政务公开干部队伍建设。认真开展岗位练兵、技能比武、知识竞赛等活动。四是把政务公开作为党风廉政建设、规划局绩效评估和领导干部年度工作考核的一项重要内容，加大责任追究力度，确保规划局政务公开各项任务落到实处。同时，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介，加大政务公开工作的宣传力度，加强政府与公众的交流和互动，使政务公开下基层、进社区、入民心，化解矛盾，维护民主，促进和谐，形成全民推进政务公开，齐心打造服务型规划局的良好舆论氛围。
通化市规划局