通化市林业局2021年政务公开工作要点

为贯彻落实《通化市政务公开领导小组办公室关于印发2021年通化市政务公开工作要点及重点任务分工的通知》(通政公组办〔2021〕5号)精神，进一步细化工作任务、强化工作落实，全面做好政务公开工作，制定如下工作要点。

　　 一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委、市政府关于全面推进政务公开工作的决策部署和人民群众关注关切的问题，全面推动决策、执行、管理、服务、结果公开（简称“五公开”）和重点领域政府信息公开，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，着力提升政务服务环境。

　　二、基本原则

　 （一）严格依法公开的原则。以法律法规和相关政策为依据，依法推进林业政务公开工作，明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序，切实推进政务公开工作规范有序开展。

　 （二）坚持便民快捷的原则。始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，把政务公开作为维护公众权益、方便公众生产生活的重要途径，切实做到及时、准确、全面公开政务信息。

　　（三）全面公开透明的原则。除法律法规等规定不能公开的以外，全面公开林业政务信息，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。

三、重点公开内容

（一）全面推进“五公开”，本部门制定的政策，除依法需要保密的外都要及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，要对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明。进一步做好市级人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，除涉密的外，都要公开答复全文，接受社会和群众监督。（责任科室：党办、办公室负责）

　　（二）积极推进规范性文件公开和政策解读。及时将制定并生效的规范性文件进行公开。不断提升政策解读水平，对于起草制定的涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件等重要政策措施，除依法应当保密的外，将文件草案、草案制定背景、意见征集渠道、征集意见汇总和采纳及采纳理由等情况一并公布；政策措施文件与发布解读材料同步起草、同步审批、同步发布，解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体公布。（责任科室：法规科牵头，会同各科室负责）

　　（三）深入推进财务预决算公开。按照市政府统一部署和相关财务管理制度，依法依规推进本部门预决算公开工作，方便群众查阅和监督。（责任科室：财务科负责）

　 （四）积极做好社会关切信息的回应公开。做好政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，通过市局门户网站政务咨询、信访举报等渠道及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对重要政务舆情、媒体关切等热点问题，及时借助媒体、网站等渠道或召开新闻发布会等方式发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等；统筹运用传统媒体和新媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。（责任科室：办公室牵头，会同各科室负责）

（五）积极稳妥做好依申请信息公开。依法依规做好依申请信息公开，申请公开的信息属于主动公开的，告知申请人获取信息的方式和途径，属于依申请公开的，根据实际情况及时予以书面答复；在处理内容比较敏感、答复难度较大的申请时，积极组织协调会商，加强对依申请公开答复情况的评议，确保申请人的知情权得到有效保障。积极做好依申请公开引发的行政复议和行政诉讼，稳妥做好舆论引导和宣传工作，防范恶意炒作。（责任科室：办公室牵头，会同各科室负责）

（六）强化网上服务公开。落实深化“放管服”改革要求，按照群众和企业到政府办事“只跑一次”的目标，充分运用“互联网+政务服务”和大数据手段，扩大网上办事范围，准确公开办事指南。推行政务服务标准化，编制政务服务事项清单，并及时公布。（办公室、信息中心、行政审批办负责）

（七）规范公开办事指南事项。围绕群众办事需求，规范各类办事大厅的办事指引标识和办事指南。办事条件发生变化的事项，应在1个工作日内公开变更后的信息，做到指南信息、咨询答疑统一口径，确保线上线下政务服务信息准确一致。要优化指引标识和办事流程，做好对办事群众咨询的回复和解答及引导服务工作。（责任科室：行政审批办）

（八）推进各级政务大厅建设。加快全市各行业办事大厅整合，逐步实现市内“无差异、均等化”服务，企业和群众必须到现场办理的事项力争“只进一扇门、最多跑一次”。通过精简办事程序、减少办事环节、缩短办事时间，提高办事事项即来即办比例。建立完善激励约束制度，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量。（行政审批办负责）

（九）注重新媒体和传统媒体协同共进。利用政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”的原则，落实主体责任，严格内容审查把关。要加强与宣传、网信等部门和新闻媒体的沟通联系，充分运用新闻媒体资源做好政务公开工作，不断扩大政务公开的广度和深度。（办公室、信息中心负责）

四、 强化保障措施

（一）加强政府信息公开审查。在政府信息公开前要确定专人依法依规严格审查，建立信息发布制度，发布信息科室需递交信息发布管理表，落实公开属性源头认定机制，特别做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。对涉及个人隐私的政府信息，除惩戒性公示公告、强制性信息披露外，公开时要去标识化处理，选择恰当的方式和范围，依法保护好相关人员个人信息。

（二）完善政府信息主动公开目录。对历年制发的政府和部门文件进行清理公开，完成2008年以来的文件清理，确定公开属性，明确公开方式，做好公开工作。同时，根据职责任务变化对政府信息公开目录进行动态更新调整。进一步完善依申请公开的接收、登记、办理、答复等流程，保障公民、法人和其他组织获取政府信息。

(三)健全制度规范。一是开展配套制度规范清理工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》修订情况和市委市政府相关要求,进一步梳理和完善主动公开、依申请公开、保密审查、协调发布以等制度，建立政务公开纳入办文办会办事程序工作机制。二是建立政务公开保密审查制度。健全公开前保密审查机制，规范保密审查程序。严格落实政府信息公开属性源头认定机制，妥善处理好政务公开与保守秘密的关系。

(四)开展宣传培训。严格落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》各项规定，做好新旧条例衔接过渡工作。对照新条例全面梳理应当主动公开的政府信息，为公开的要及时向社会公开。结合新修订的条例出台，组织开展形式多样的宣传活动。针对政务公开是行政机关一项共性工作的特点，要全面加强政务公开业务知识的培训和考试，2021年年底前，对局各科室及事业单位具体从事政务公开工作的人员轮训一遍。

(五)加强组织领导。高度重视政务公开工作，做好本单位政务公开工作。确定关宝峰为主要负责人，主管政务公开工作。主要负责人每年至少听取一次政务公开工作汇报，研究部署推进政务公开工作。成立通化市林业局局政务公开工作领导小组，协调处理政务公开工作中的重大问题，部署推进工作。常设办公室为主管机构，具体负责组织协调、指导推进、监督检查部门开展政务公开各项工作。

                                                                                                                    通化市林业局

                                                                                                                    2021年7月23日