关于印发《通化市医药产业数字化转型工作推进方案（2023-2025年）》的通知

 

通市工信经信字[2023]59号

 

各县（市、区）、医药高新区工信局、内陆港务区经发局、各通信运营商：

    按照市委、市政府对制造业“智改数转”领域工作的安排部署，为建立健全相关工作机制，形成全市范围内的工作合力，进一步推动全市医药产业数字化转型进度，现制定印发《通化市医药产业数字化转型工作推进方案（2023-2025年）》给你们，请结合工作实际，认真研究落实。同时，提出以下工作要求。

    一是开展前期调研工作。请各单位围绕各自地区、领域情况进行摸底调研，务必夯实前期工作基础，对产业发展现状、工作推进情况和围绕企业提供服务情况进行系统分析，深入挖掘在数字化转型方面存在的突出矛盾和问题，研究制定下一步工作推进计划，并提出需要领导小组协调解决的重点事项。

    二是明确各单位责任人、联系人。请各单位按照各自分工安排情况，指定工作责任领导和日常联络人，负责相关工作具体推进和协调联络。届时，领导小组办公室将组建数字计划转型微信联系群，以方便工作沟通联系。

    三是工作协调会准备工作。领导小组第一次工作协调会拟于8月上旬召开，专题研究医药产业数字化转型路径，协调解决各成员单位提出的突出问题，请各单位结合工作实际，认真谋划安排出积极有效的系列工作措施，做好会议发言准备。

    四是时间安排。请各成员单位将责任领导、联系人名单于7月27日下班前报送至领导小组办公室，调研报告报送截止日期为8月2日，领导小组工作协调会召开时间另行通知。

    联络人：王若之 电话：13894584333（微信同步）

    附件1：通化市医药产业数字化转型工作推进方案（2023-2025年）

    附件2：通化市医药数转工作联系方式登记表

    附件3：调研报告参考模板

 

通化市工业和信息化局

                                                                                                 2023年7月26日

（此件公开发布）

 

 

附件1：

通化市医药产业数字化转型工作推进方案（2023-2025年）

    为深入贯彻省委、省政府“数字吉林”建设推进大会会议精神，积极把握省医药产业数字化转型现场推进会在通召开的有利契机，助推政府、医药企业和各类服务商优化资源配置，完善建立工作机制，形成组织合力，共同推进医药产业数字化转型在我市的率先突破，现制定如下工作方案。

    一、总体目标

    围绕深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和数字中国建设的重要论述，认真贯彻落实省委、省政府在数字紧邻建设领域的重要决策部署，立足我市医药产业发展实际，把智能化改造和数字化转型作为推动医药制造业高质量发展的关键变量，持续激发数字经济赋能和创新引领发展的活力动力，不断整合社会资源，提高配置效率，加快医药工业企业在生产、管理全流程的信息化、数字化、智能化升级改造进程，推动“数字通化”建设向更高水平跃升。预计到2023年底，全市医药工业企业上云软件覆盖率达到95%以上，企业较为广泛利用财务、进销存等管理软件，部分具备条件的企业完成OA系统上云服务升级，实现无纸化办公。到2025年，60%以上的重点医药工业企业完成ERP（企业资源计划）改造，MES（生产执行系统）普及率得到提升，产业链、供应链与工业互联网高度融合发展，工业信息化基础设施配套能力达到北方地区先进水平，医药产业大数据平台建设形成较大规模，成为全市医药企业转型发展的重要载体和支撑，打造形成具有显著特色和较强影响带动作用的通化医药产业数字化转型模式，全市规模以上医药工业产值达到210亿元，形成对全市打造新时代绿色转型全面振兴产业发展格局的有力支撑。

    二、重点任务

    （一）优化基础设施环境。围绕医药产业数字化转型，鼓励电信运营商进一步完善部署高速、移动、安全、泛在的通信网络，推动医药工业园区等重点区域5G和千兆光纤网络全面覆盖，重点企业FTTR等网络铺设按需覆盖，云存储、云计算、云服务平台等重点应用场景深度覆盖。合理布局算力设施，数据存储、计算、处理能力与数据资源利用效率全面提升。打造支持固移融合、宽窄结合的物联网接入能力，加速推进全面感知、安全可信的物联网新型基础设施建设。加快数据传感器、表计、控制器及传输网络等公共基础设施，以及无线射频识别、窄带物联网、IPv6等基础网络在医药产业的应用部署。

    （二）打造公共服务体系。强化社会资源整合，推动支撑传统制造业与数字经济融合发展的创新平台加快建设，突出两化融合在医药产业转型发展中的带动作用。鼓励各县（市、区）、医药高新区、内陆港务区围绕促进产业发展建设各类数据园区和平台，引进国内外一流的大数据开发企业，扶持具有发展潜力的本地化服务企业，鼓励高校、院所等科研机构投入创新人才和科技成果，培育产品研发和模式创新的创业团队，聚集产业、人才、应用优势资源，培育具有核心竞 争力的医药产业大数据服务体系，构建多层次、梯队化的产业发展生态。重点组织具备开发实力的软件提供商，采取云服务的方式，研发在医药生产企业具有普遍适用性，便于推广复制的模板式标准化的行业应用场景，降低企业数字化转型的门槛和成本。通过平台后续跟踪服务，加强对企业上云用云的辅导培训和需求研判，对服务功能采取模块化定制化的升级服务，逐步提高软件的精准性和使用效率，进一步完善系统创新生态，探索形成适应市场规律、生命周期较长的产业数字化转型新模式。

    （三）突出项目带动能力。立足我市医药产业发展实际，深入研判投资拉动产业发展趋势，把握国家、省相关产业引导政策，鼓励企业围绕信息化、数字化、智能化升级改造，结合企业信息化发展阶段和生产管理特点，采取系统集成模式，鼓励医药工业企业为提高生产效率、产品质量和安全环保水平，采用新技术、新工艺、新设备，对生产设施、工艺条件及生产服务等进行“智改数转”。逐步推动25户医药企业通过数字化能力提升项目建设，达到省级智能制造示范工厂、智能制造数字化车间标准。

    （四）强化数据融合赋能。鼓励智能感知、智能控制、智能分析等技术在医药企业生产中的应用。建立多层次、系统化的工业互联网平台体系，加快工业互联网标识解析应用，推动工业数据高质量汇聚。建设服务全市医药产业发展的综合性大数据平台，通过全产业链数据采集分析，促进大数据在医药企业生产规划、投入品采购、作业管理、仓储保鲜、生产加工和线上营销等环节的应用，实现产业链、供应链融合数字经济的协调发展。鼓励市场力量挖掘商业数据价值，以实际应用需求为导向，促进数据、技术、场景深度融合，更好满足多元化数据需求。鼓励社会力量通过数据开放、特许开发、授权应用等方式，对具有经济和社会价值、允许加工利用的公共数据进行增值开发利用。

    三、进度安排

    （一）摸底调研阶段（2023年6月-2023年8月）。对我市医药产业数字化发展基础、企业产品应用需求、可玆利用的社会服务资源进行调研，提出加快产业发展所需的数字化转型模式和具体工作方案，启动平台软件开发工作。

    （二）试点实施阶段（2023年9月-2023年10月）。选取重点企业进行软件测试和再开发工作，确保交付使用前平台达到功能完备、安全可靠、可复制推广的水平，谋划一批重点智能工厂、智能示范车间建设项目。

    （三）普遍推动阶段（2023年11月-2024年12月）。软件平台向全市医药企业开放使用，开展推广和培训活动，提高产品的普及率和使用水平。针对企业提出的个性化需求进行独立模块开发，推动部分企业开展ERP、MES等系统升级改造。

    （四）总结提升阶段（2025年1月-2025年12月）。采集分析各企业数字化转型数据，形成普遍推广的经验，同时整理分析全市医药产业供应链、产业链发展总体趋势，优化大数据平台建设的管理和服务能力。

    四、保障措施

    （一）加强组织协调。统筹政策落实，建立健全医药产业数字化转型工作领导小组协调机制，在政策、市场、监管、保障以及项目建设等方面加强与各地、各相关部门协调联动，领导小组不定期召开协调会议，研究解决实体经济和数字经济协同发展中遇到的等重大问题和事项。各地、各单位要明确目标任务，落实工作分工，加强协调联动，形成工作合力。

    （二）强化政策支撑。鼓励医药企业、电信运营商、软件服务商、系统集成商强化主体责任，按照市场化原则加大数字化转型项目投资力度。支持智能工厂和智能示范车间项目建设，对符合相关规划的项目，在安排地方政府专项债券、新增建设用地年度计划指标时优先保障，鼓励企业申报国家、省级两化融合和智改数转有关项目。鼓励基础运营商提供质优价廉的服务，降低上云门槛。支持企业建设标识解析二级节点及数字运营中心，推荐投入运营的国家工业互联网标识解析二级节点和“星火·链网”骨干节点项目建设单位纳入省级专项资金支持范围。

    （三）营造发展环境。组织开展由各类服务企业、技术人员共同参加的现场培训、供需对接等活动，为医药企业提供全方位、实景化指导。推动医药产业数字化转型“专家库、项目库、服务商库、产品库”等系列服务支撑体系建设，加快构建数字化转型综合服务平台，鼓励运营商提供符合企业信息化、数字化能力提升需求的“智改数转包”、惠企服务套餐等优惠产品。积极组织多种形式的精准化宣传推广对接，广泛宣传医药产业数字化转型的政策措施和典型案例，解读相关政策，扩大示范带动效应。及时总结梳理、宣传推介我市各项工作举措实施取得的成效，营造全社会各界共同关注、积极参与、合力推进产业数字化转型的良好局面。

    （四）加强交流合作。立足我市医药产业与国内先进地区对接合作的基础，加强区域间产业技术交流对接，推动产业新模式、新技术、新工艺快速落地实施。借助域内外高等院校、科研院所等创新资源，加强与国内外前沿技术团队的合作，提高数字化转型的智力保障水平。搭建技术合作平台，引进行业领先的数据服务企业在通成立分支机构，为医药产业数字化转型提供系统更新、运维等后续服务。

    附件：通化市医药产业数字化转型工作领导小组成员名单

通化市医药产业数字化转型工作领导小组成员名单

    组 长：        聂洪志                通化市工业和信息化局局长

    副组长：       贾龙峰                通化市工业和信息化局四级调研员

                   刘守全                通化市工业和信息化局党组成员

    成 员：        魏国勇                集安市工业和信息化局局长

                   杨兆辉                通化县工业和信息化局局长

                   赵振龙                辉南县工业和信息化局局长

                   鲍晓红                柳河县工业和信息化局局长

                   刘 辉                东昌区工业和信息化局局长

                   侯广春                二道江区工业和信息化局局长、四级调研员

                   崔 鑫                通化医药高新产业技术开发区工业和信息化局局长

                   孙尚龙                通化国际内陆港务区经济发展局局长

                   周 红                通化市工业和信息化局科技与投资规划科科长

                   王道胜                通化市工业和信息化局医药工业科科长

                   于大鹏                通化市工业和信息化局冶金装备工业科

                   辛 计                通化市经济信息中心主任

                   冷福相                通化市促进中小企业服务中心主任

                   隋志文                中国铁塔股份有限公司通化市分公司总经理

                   王大伟                中国移动通讯集团吉林有限公司通化分公司副总经理

                   朱长春                中国联合网络通信有限公司通化市分公司副总经理

                   王海成                中国电信股份有限公司通化分公司副总经理

    领导小组下设办公室，设在通化市经济信息中心，负责医药产业数字化转型日常工作，协调沟通各有关单位共同解决工作中出现的各项问题，向领导小组呈报重大事项。

 

附件2：

通化市医药数转工作联系方式登记表

填报单位（公章）：

注：为强化工作协调配合，请各成员单位根据工作职责分工，落实责任领导和联络人人选。

 

附件3：

调研报告参考模板

（各地工信部门）

    一、当地医药产业发展情况

    当地医药产业总体情况，规上企业和代表企业情况，品种、剂型等方面情况。

    二、医药企业信息化发展基础

    主要企业信息化软件配备情况，办公人员电脑配备数量，网络接入、机房建设情况，对办公自动化软件和上云信息系统需求等方面情况。

    三、当地医药产业数字化转型目标

    围绕落实市委、市政府“智改数转”工作部署，当地拟承担的主要工作任务，数字化转型工作能够达到何种水平，需量化提出发展目标，即三年内投入资金额度，实施项目个数，承接省、市级重点任务能力等。

    四、重点工作和重点项目安排

提出医药产业数字化转型方面的具体工作安排，谋划近期重点推动的医药企业数转项目。

 

调研报告参考模板

（各通信运营商）

    一、服务“智改数转”基础能力

    简要介绍企业发展情况，人才团队建设情况，针对制造业企业开展的主要业务，各项业务目前进展情况。

    二、为医药数改做出的前期工作

    为服务产业数字化转型，企业内部宣传动员和专业团队建设情况，外部开发资源（含集团研发团队）协调衔接情况，对原有医药企业客户资源调研走访情况。

    三、重点开展的惠企数转业务

    企业设计开发的特色惠企政策和服务产品情况，重点说明产品功能、特点和为企业节约成本、提高效能的相关作用。

    四、需要协调解决的困难和问题

    提出制约工作更好开展的相关问题，对领导小组提出工作建议，在哪些方面需要从政策和服务上需要给予支持和帮助。