通化市人民政府办公室

关于认真解决教师工资问题的紧急通知

通市政办明电〔2001〕62号

各县(市、区)人民政府：

　　今年以来，各级政府及有关部门采取切实措施，积极筹措资金，发放教职工工资，但由于财政资金困难，仍有一部分县、乡(镇)拖欠教师工资，近一时期教师信访、上访事件增多。为认真落实有关教育法律、法规，全面贯彻全省基础教育工作会议精神，维护教师合法权益，保证正常教育教学秩序，现就兑现教职工工资有关问题紧急通知如下：

　　一、积极筹措资金，千方百计兑现今年教职工工资。各县(市、区)人民政府要从科教兴市的战略大局出发，加强领导，落实责任，采取切实措施，多渠道筹措资金，在2001年12月底前要足额兑现教师工资，特别是农村教师的工资，确保今年不发生新的拖欠。对陈欠工资也要积极努力逐步兑现。

　　二、认真落实全省基础教育工作会议精神，抓紧建立由县(市、区)统一发放教职工工资保障机制。2001年年底以前，各县(市、区)务必将农村中小学教职工工资管理权全部上收，实现统一管理和发放；按规定设立“工资资金专户”，原乡(镇)财政用于农村中小学教职工工资发放部分，相应划拨到县(市、区)级财政；搞好教职工工资总额测算，足额安排，不留缺口；财政安排教师工资性支出，要根据核定编制和规定的工资项目及标准，通过银行直接拨入教职工在银行开设的个人工资账户。

　　三、加大对贫困教师的扶助力度。当前，各地都有一些教师特别是农村教师由于种种原因，家庭生活十分艰难。元旦、春节在即，各地要高度重视他们所面临的生活贫困问题，将这项扶贫解困工作纳入全社会扶贫解困总体计划之中，动员各方面力量，加大扶助力度，切实解决他们遇到的实际困难，帮助他们愉快地度过“两节”，并逐步走出困境，从而解除他们的后顾之忧，使之安心工作。

　　四、妥善处理各种矛盾。由于受经济发展水平较低等因素制约，大部分地方教职工工资水平还相对较低，区域之间工资水平也不平衡，一些矛盾仍然比较突出，个别教师特别是离退休教师思想不够稳定。各级领导干部一定要妥善处理好各种矛盾，运用民主的方法、说服教育的方法耐心疏导，做深入细致的思想政治工作，切实维持好正常的教育教学秩序；要畅通教师反映问题的渠道，满腔热情地接待教师来信来访；坚决防止官僚主义，防止把小事拖大、大事拖难、难事拖乱；要切实改进作风，实行领导干部“下访”、接访等做法，力争把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。各地如出现教师集体上访、罢教等突发事件，要按有关规定主动、迅速、准确地逐级上报，要严格落实重大紧急情况处理责任制，快速反应，及时稳妥地处理突发事件。

二OO一年十二月十八日　　　　　

　　（此件公开发布）