为确保全市公共资源配置领域各部门单位及时准确地发布政府信息,保证政府信息发布的权威性、规范性和一致性,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定,制定本制度。
一、本制度适用于市公用局、市城乡建设局、市国土资源局、市财政局、市管局、市金融办、市发展改革委、市水利局、市交通运输局、市卫生计生委,市公共资源交易中心等具有公共资源配置领域行政审批的部门单位(以下简称行政机关)。
二、行政机关发布共资源配置领域政府信息,应当遵循“谁批准、谁公开,谁实施、谁公开,谁制作、谁公开”的原则。
三、市政务公开领导小组负责公共资源配置领域政府信息公开发布协调工作的组织、指导和监督检查。行政机关应当建立健全公共资源配置领域政府信息发布协调机制,形成畅通高效的信息发布沟通协调渠道。
四、 行政机关应积极畅通公共资源配置领域政府信息公开渠道,将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求融入到公共资源配置领域各个环节,为市场主体和人民群众提供高效、便捷服务,自觉接受社会监督,使人民群众有更多获得感和幸福感。公共资源配置领域政府信息应当同时通过市政府网站、公共资源交易服务平台发布两个渠道发布,并实现信息共享。
五、行政机关制作的公共资源配置领域政府信息,由制作该政府信息的行政机关负责公开;行政机关依据职权从公民、法人或者其他组织获取的政府信息,由保存该信息的行政机关负责公开。负有公开义务的行政机关被撤销、发生变更的,由承接其职责的行政机关负责公开;被撤销、变更的行政机关的职责不再由其他行政机关承接的,由决定撤销、变更的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的,从其规定。
六、两个以上行政机关共同生成的需对外公布的公共资源配置领域政府信息,由组织生成该信息的单位负责向公众公开,其他单位不得对该信息进行发布。对于两个以上行政机关联合发文产生的公共资源配置领域政府信息,公民、法人和其他组织可以向其中任何一个行政机关申请获取该政府信息。
七、行政机关拟发布公共资源配置领域信息涉及其他行政机关工作内容,发布后可能对其工作产生影响的,拟公开政府信息的行政机关应在信息发布前向所涉及单位书面征求意见。被征求意见的行政机关应在15个工作日内予以书面回复;未在规定期限内答复的,视为同意公开该政府信息;回复不同意的,拟发布机关认为仍需公开的,应报请同级政府信息公开主管部门协调解决。
八、拟公开公共资源配置领域政府信息的行政机关向拟公开政府信息所涉及的其他行政机关发出的征求意见公文应包括以下内容:
(一)拟公开公共资源配置领域政府信息的名称和文号、内容描述、产生日期、发布机构等基本情况;
(二)需沟通协调的事项;
(三)拟公开公共资源配置领域政府信息行政机关的意见和依据;
(四)其他有关内容。
九、行政机关拟发布国家有关规定明确需要审批的公共资源配置领域政府信息,应当及时报请相关业务主管部门审批,未经审批的不得发布。
十、行政机关有下列行为,造成严重后果和不良社会影响的,依法按照有关规定予以处理:
(一)擅自发布公共资源配置领域信息,并拒绝其他行政机关的异议、不采取补救措施的;
(二)就信息发布协调达成一致后,仍然不按照协调意见发布信息的;
(三)相关行政机关发现其他行政机关擅自发布公共资源配置领域信息而不提出异议的;
(四)其他违反本制度的行为。
十、本制度自下发之日起施行。
(此件公开发布)
通化市政务公开领导小组
2018年9月28日
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